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2018-11-17 17:35 来源:互动百科

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经济改革政策将成为两会的一个重头戏,备受外界关注的是中国如何推出超预期深化改革和对外开放措施,纪念改革开放40周年。这份将国务院正部级机构减少8个、副部级机构减少7个的改革方案,在记者看来,至少呈现出七个看点。

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为推进信息化建设按既定目标顺利完成,中铁十六局集团四公司总经理刘小刚和副总经理、总经济师尹峰多次召开会议深入探讨,并以明确目标、清晰流程、夯实责任、考核兑现为建设方针,将信息化建设作为年底考核各部门的一项指标,督促各部门、各项目之间左右互联、上下互通,争取到2020年实现所有项目信息化建设全覆盖。

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  从深入推进的脱贫攻坚战,到改善民生的务实政策,再到促进社会公平正义的有力举措,人们通过切身体会感受到,生活越来越有盼头,日子越来越有奔头。1982年,国务院各部门从100个减为61个,人员编制从原来的万人减为3万人。

  每年两会,中国政府工作报告都备受瞩目,按照惯例,报告将为中国今年经济发展制定目标。

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  2017年,地区生产总值预计完成217亿元,同比增长3.8%;规模以上工业总产值预计完成92.5亿元,同比增长10.2%;固定资产投资预计完成35亿元,同比下降59.3%;社会消费品零售总额预计完成71亿元,同比增长10.2%;一般公共预算收入预计完成9.1亿元,同比增长5%;农村居民人均可支配收入预计完成14410元,同比增长7.2%。

  按照可比口径,五年全县地区生产总值年均增长6.8%,规模以上工业总产值年均增长4.3%,固定资产投资年均下降32.4%;社会消费品零售总额年均增长9%,一般公共预算收入年均增长1.2%,农村居民人均可支配收入年均增长8.2%。

  ——五年来,农业现代化取得新进展。

  特色农业稳步推进。落实花生、辣椒等特色农业面积63万亩,占耕地总面积的三分之一。获得“三品一标”260个,其中法库牛肉、五龙山葡萄、叶茂台花生、巴尔虎山山楂获批为国家地理标志农产品。

  畜牧业蓬勃发展。“粮改饲”面积16.5万亩。基础母牛扩群增量项目户达到1120户。牛产业基本建成产加销全产业链条,驴产业扎实推进。我县被评为国家级畜牧业绿色发展示范县,连续3年被确定为全国“粮改饲”试点项目县。

  为农服务体系逐步完善。建成益农信息服务站182个,农产品网上交易更加便捷。农机具保有量2.5万台套,农业生产机械化率达到86.5%。县农业检测中心在全市率先获得国家质检总局、农业部机构考核“双认证”。我县获批为国家级农产品质量安全县。

  新型农业经营主体快速发展。全县标准化家庭农场达到500余家,“龙头企业 新型经营主体 农户 平台”模式广泛推广,成为推进农业供给侧结构性改革、带动农民就业增收的重要力量。

  农业园区建设同步加强。辽河经济区、孟家绿色食品加工区、沈阳辉山乳制品加工区落户农产品加工企业80余家,豆华天宝、万利兴达等一批龙头企业运行良好。

  ——五年来,工业经济取得新成绩。

  陶瓷产业稳步发展。开发区引进重点项目50个,产业规模进一步壮大,集群优势更加明显。投资近5亿元,完成了陶瓷企业环保改造,顺利通过中央环保督察验收。法库建陶产品历史性实现批量出口。开发区获批为全国创意陶瓷产业知名品牌创建示范区、国家循环化改造示范试点园区。

  通航产业不断壮大。通航基地引进重点项目20个,涉及通用飞机研发制造、运营培训和无人机检测实训等多个领域,完成投资近20亿元。财湖机场开辟了无人机专用空域。机库、航站楼、环湖路等基础配套工程投入使用,承载能力大幅提升。基地被授予全国首个低空安全示范基地、国家级通用航空综合示范区。

  辽河经济区持续发展。新建道路16公里,依牛堡子66千伏变电所投入使用,水电路气等基础设施不断完善。引进沈阳成农等重点项目13个。福建傲农等企业运行良好。园区服务管理创新成效显著。

  新能源产业稳步提升。全县建成风场14个,安装风机415台,并网发电装机容量55万千瓦。我县连续5年荣获“中国新能源产业百强县”称号。

  ——五年来,服务业再上新台阶。

  沈阳北部区域中心市场格局基本形成。全县拥有各类市场30个,其中年交易额超亿元市场达到14个。叶茂台牲畜交易市场辐射能力不断扩大,中国陶瓷谷大市场成为东北地区最大的陶瓷产品批发零售基地。

  物流产业全面发展。全县各类物流企业达到810家,年物流总量突破3000万吨。海铁联运大通道正式开通。迪拜、伊尔库茨克海外仓,成为法库陶瓷走出国门的中转站。

  金融服务业健康发展。引进了建设银行、中国银行、哈尔滨银行等各类金融及金融服务机构23家,金融体系日益完善。2017年,全县各项存款130亿元,同比增长19.2%;各项贷款89亿元,同比增长23.9%。

  旅游产业稳步发展。登山节、古枫节、葡萄节成为法库特色节庆品牌。财湖、巴尔虎山等景区品质不断优化,爱新觉罗祖家坊获批为AAAA级景区,全县A级以上景区达到8家。

  ——五年来,城乡建设管理亮点纷呈。

  东湖新城建设成果显著。“五纵三横两环”路网格局基本形成。陶瓷学院、东湖小学、白鹤幼儿园、文体中心投入使用。白鹤楼落成并对外开放。东湖公园、987广场、欢乐广场成为市民休闲佳地。新城成为全省新城新市镇建设样板。

  城乡基础设施逐步完善。新建改造二次变电站6座,升级电力农网102公里。维修改造县级以上公路191公里、农村公路559公里。吉祥广场完成维修改造。城区95%实现集中供热,成为惠及千家万户的温暖工程。

  城市精细化管理不断加强。老城区完成棚户区改造10376户,居住条件大幅改善。私搭乱建、露天烧烤等现象得到有效遏制。马路市场实现定时定点定位规范化经营。静态停车秩序得到有效规范。公共交通、园林绿化、小区物业、城区环卫等服务水平显著提升。

  宜居乡村建设扎实开展。改造危房1685户,安装路灯8600盏,栽植乔灌木12万株,建成饮水安全工程210处,常态化保洁机制启动运行,群众文化广场、乡镇文化站、村屯文化活动室等公共设施建设不断加强,农村环境大幅改善。十间房镇入选国家级特色小镇,大孤家子镇、叶茂台镇入选省级特色乡镇培育名单。

  生态文明建设力度加大。中央环保督察交办问题全部解决。陶瓷生产企业环保在线监测实现全覆盖。完成造林30余万亩,绿化荒山300余座,我县被评为全国绿化模范县。河长制有效落实,辽河、秀水河等水域生态保护不断加强。獾子洞湿地获批为国家级湿地。持续保持抗霾攻坚高压态势,秸秆禁烧等专项整治扎实推进。我县获批为国家生态示范县。

  ——五年来,改革创新迈出新步伐。

  营商环境持续优化。承接市级下放行政职权事项318项,清理审批项目68项。建立起53个优化营商环境规章制度及长效机制。为民服务全程代理服务窗口实现全覆盖。“人人都是法库形象,人人都是营商环境”的观念深入人心。
  供给侧结构性改革初见成效。清理整治“小散乱污”企业17家。浩松陶瓷等16家企业实现直供电。涉企“零收费”政策全面落实。帮助中小微企业协调解决资金达19.2亿元,金融支撑作用更加显著。法库货场国铁集装箱业务获得批复,法库产品“走出去”综合运输成本下降近30%。

  农村改革不断深化。农村土地承包经营权确权登记基本完成。县乡村三级土地流转服务体系初步建立,流转土地突破50万亩。“三资”清理核实试点有序开展,完成试点村39个。   重点领域改革有序推进。“多规合一”改革稳步实施。政府机构改革成效显著。国有林场改革全面完成。供销合作社改革、农村信用社改革取得新进展。

  国资运营管理初见成效。整合优质国有资产,成立了鱼梁集团及下属子公司,统筹运营管理。盘活存量资产4.2亿元,实现收益3亿元,化解政府债务5亿元。辽风旅游、辽风文体、天行健通航3家企业在辽宁股权交易中心成功挂牌。

  创新能力显著提升。申报发明专利140项,培育高新技术、科技小巨人企业7家。陶瓷工程技术研究中心等公共服务平台支撑作用不断加强。陶瓷新材料、通航高科技2个孵化器入孵项目达到30个。我县获批为省级可持续发展试验区。

  ——五年来,对外开放取得新成效。

  招商引资力度加大。召开各类主题推介会20余个,接洽海内外客商3000多人次,引进了利盟高科新材料、中贸国际商城等一批龙头项目,拉动作用日益明显。

  对口合作深入实施。与北京、江苏、厦门等地区对口合作有序开展。同北京二商集团签订了全面战略合作协议。辽育白牛产业链、酱菜基地等5个合作项目全面推进。法库辽育白牛、一木山楂系列休闲食品成功进入北京市场。

  对外影响力显著提升。结成友好县市40余对。白鹤节、辽文化年会彰显了法库地域特色文化。国际飞行大会提升了法库知名度。国际陶博会成为东北地区最具影响力的产业盛会。网络媒体等平台对法库的发展更加关注。

  ——五年来,人民生活持续改善。

  财政保障能力不断增强。财政收入稳步增长,税收质量显著提高。民生支出年均增长15.7%,“三保”支出得到保障,各项增资政策全部兑现,住房公积金提取比例、个人取暖费补助标准同市里一致。多渠道筹集资金,确保了东湖中学、文体中心等一批工程顺利实施。

  社会保障体系不断完善。新增就业1.5万人,农村劳动力转移4.3万人。零就业家庭动态为零。城乡居民养老保险参保22.2万人,养老保险体系基本建立。新农合参合31万人,基本实现全覆盖。城乡低保、五保应保尽保,保障标准实现“五连增”。优抚金补贴、高龄老人补贴、残疾人补贴全面落实。杨家糖坊村灾后移民安置得到省市充分肯定。

  扶贫攻坚强力推进。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”,逐村、逐户精准施策。6个省级贫困村、1817名国标贫困人口全部实现脱贫,2.4万名市级相对贫困人口实现脱贫5170人。

  社会事业加快发展。东湖中学、爱心学校等一批教育项目投入使用,城乡办学条件显著改善。我县进入全国义务教育均衡县行列。乡镇卫生院全部收回由政府举办,标准化村卫生室实现全覆盖。县中心医院晋升为二级甲等医院,新农合实现即时结算。城乡居民文化体育活动、书香法库建设和“三乡”建设成效显著,我县被评为全国首批校园足球试点县。

  社会环境和谐稳定。设立了吉祥、龙山2个街道办事处,调整了社区布局,城市基层社会管理得到加强。“幸福法库共同缔造”行动成效显著。信访积案有效化解,圆满完成了“十九大”信访维稳工作。消防、道路交通、创建国家级食品安全城市等领域专项整治成效明显。安全生产形势、社会治安大局保持稳定。

  ——五年来,政府自身建设得到加强。

  深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。切实增强“四个意识”,在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  自觉接受人大及其常委会监督,依法执行人大决定决议。支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。人大代表建议、政协委员提案办复率、满意率始终保持100%。

  全面落实“三重一大”制度,细化重大行政决策流程。“六五”普法与“七五”普法有序衔接。编制了权力清单,厘清政府权力边界。及时向社会公开审计结果、财政预决算,自觉接受群众监督。

  积极纠正“四风”。坚持厉行节约,“三公”经费持续压减。认真落实中央巡视“回头看”整改任务,集中开展辽宁拉票贿选案警示教育。认真落实党风廉政建设主体责任,强化行政监察和审计监督,反腐倡廉工作取得实效。

  工会、妇联、共青团、科协、文联、残联、工商联等人民团体为经济社会发展做出了积极贡献,统计、法制、通信、邮政、气象、人防、史志、档案、烟草、民族宗教、外事侨务、机关事务、防震减灾、应急管理、人民武装等工作取得新的成绩。

 

 

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